이란은 유튜브, Twitter, 페이스북, 인스타그램 및 텔레그램을 포함한 많은 인기 웹사이트와 온라인 서비스를 차단하는 등 세계에서 가장 제한적인 인터넷 검열 시스템을 갖춘 것으로 알려져 있다.[1][2][3][4][5][6] 이 국가의 인터넷 트래픽은 엄격히 제한되고 감시된다.[7] 이란 검찰총장이 이끄는 인터넷 필터링 위원회는 어떤 웹사이트를 검열할지 결정하고 방대한 검열을 시행한다.

2019년~2020년 이란 시위에 대응하여 정부는 전체 인터넷 차단을 실시하여 트래픽을 정상 수준의 5%로 줄였다.[2][8][4] 2022년의 한 여론 조사에서는 마흐사 아미니의 사망 이후 시위를 억제하기 위해 반복적으로 인터넷 접속을 방해하고 소셜 미디어 플랫폼을 차단한 이란을 인터넷 검열 수준이 두 번째로 높은 국가로 선정했다.[9] 정부는 이제 시민들이 외국 미디어와 온라인 콘텐츠에 접근하는 것을 완전히 차단하기 위해 가상사설망(VPN)을 표적으로 삼고 있다.[9]

검열로 인해 웹에서 페르시아어는 거의 사라졌다.[10][11][12]

2025년 기준, 이란의 스타링크 단말기 수는 10만 대를 넘어섰다.[13]

2025년 5월, 이란 당국은 계층별로 허가된 사람들이 정부 검열 없이 인터넷에 접속할 수 있도록 사이버 자유 구역을 도입했다.[14]

2025년 6월, 이란 정권은 60시간 이상 인터넷 접속을 차단했다. 또한 정부가 승인한 특정 그룹("화이트 유심"을 사용하는 개인)에게는 무제한 접속을 허용하는 화이트리스트를 허용하여 디지털 특권과 정부가 강요하는 불평등 시스템을 드러냈다.[15][16][17][18] 2025년 11월, 이란 정권은 일부 대학에서 유튜브 차단을 해제하여 "디지털 아파르트헤이트"가 악화될 것이라는 우려를 불러일으켰다.[19] 미국에 따르면, 이슬람 공화국은 탄압과 인터넷 검열에 최소 40억 달러를 지출한다.[20]

이스라엘-이란 전쟁 이후, 이란의 사법부 수장인 골람호세인 모흐세니에제이는 전국적인 사이버 단속 명령을 내리고 이를 최우선 과제로 선언했다. 여기에는 "문화 전쟁의 최전선에서 승리하기 위해" 히잡을 쓰지 않은 여성과 여성 가수들의 인스타그램 페이지를 폐쇄하고 체포하는 것이 포함된다.[21][22][23] 2025년 12월, 이란 정권은 언론인과 정권 충성파들에게 제공되었던 비검열 인터넷 접속용 화이트 유심의 기능을 중단시켰다.[24]

역사

2000년대 이전

1979년 신권 정부가 수립된 이후, 종교 당국은 정치적 권력을 공고히 하고 잠재적 반대자들을 악마화하기 위해 과장된 선전과 잔혹한 검열을 병행하여 사용했다.[25] 19세기와 20세기 내내 이어진 서구 영향력에 대한 오랜 저항 전통을 바탕으로, 새롭게 권력을 잡은 종교 당국은 모든 형태의 정보 영역(예: 전통적인 인쇄 매체, 구두 토론, 전자 매체)을 장악하려 했다.[25]

이란은 이스라엘에 이어 중동에서 두 번째로 디지털 시대를 받아들인 국가였다. 1993년 1월, 이론물리학 및 수학 연구소(IPM) 소장인 라리자니 박사는 이란 최초의 이메일 메시지(빈 대학교 관리자들에게 보내는 인사말)를 보냈다.[26] 처음에 이슬람 공화국 지도부는 인터넷을 (1) 전자 정부 프로그램 개발을 통해 국가 관료제의 효율성을 개선하고, (2) 이란-이라크 전쟁 이후의 어려운 경제 시기에 과학적 및 기술적 진보의 대안적 수단을 제공하며, (3) 혁명 선전을 유포하는 포럼 역할을 하고, (4) "혁명 국가의 정의를 둘러싼 내부 갈등에 직면하여 이슬람 정권의 권위를 더욱 정당화하는 데" 도움을 줄 수 있는 도구로 보았다.[26] 그러나 초기 흥분에도 불구하고 1997년경부터 개방적이고 자유로운 인터넷의 위협이 이슬람 정부 내 보수 단체들에 의해 확인되었고, 이는 초기 검열 및 제한 시도로 이어졌다.

2000년대 초반

이란은 2000년대 초반에 인터넷 사용이 크게 증가했다.[1] 많은 사용자들은 인터넷을 이란의 엄격한 언론법을 우회하는 쉬운 방법으로 보았다.[27][28] 국제적으로 인터넷 사용이 증가함에 따라 검열도 심해졌고, 특히 2005년 보수 성향의 마무드 아마디네자드 대통령 행정부 출범 이후 많은 인기 웹사이트가 차단되었다.[1][29][30]

2005년부터 2018년까지,[5][31] 아야톨라 하메네이는 이란 대통령, 이란군 총참모부, 이슬람 혁명 수비대(IRGC)에 서한을 보내 국영 인트라넷인 국가 정보 네트워크(NIN)를 구축할 것을 명령했다.[32][33][34][35] 국가 정보 네트워크는 2019년~2020년 이란 시위 중에 공개되었다.[36] NIN은 중화인민공화국의 만리방화벽과 유사하지만 더 엄격한 모니터링 기능을 갖추고 작동한다.[5][37][38][35]

이란에서 유튜브가 차단된 후,[1] 이란의 온라인 동영상 공유 플랫폼인 아파라트(Aparat)가 설립되었다. 2020년, 한 아파라트 사용자의 활동으로 인해 Gelofen TV가 아이들을 대상으로 섹스와 포르노에 대해 인터뷰한 영상과 관련하여 아파라트의 CEO가 징역 10년형을 선고받았다.[39][40] 이란에서 가상사설망(VPN), SOCKS, 프록시 서버를 판매하는 사업은 막대한 수요 덕분에 수백만 달러의 가치가 있다.[41] 이란의 제12대 정보통신기술부 장관은 VPN과 프록시를 판매하는 수익성 높은 사업이 제조사와 소매업자에게 상당한 이익을 가져다주었으며, 이러한 사업을 중단시키려는 노력이 진행 중이라고 발표했다.

2006년과 2010년, 활동가 단체인 국경 없는 기자회는 이란을 "인터넷의 적"으로 지정된 13개국 중 하나로 꼽았다.[42] 국경 없는 기자회는 유엔 인권최고대표 나비 필레이에게 서한을 보내 두 네티즌이자 표현의 자유 옹호자인 바히드 아스가리(Vahid Asghari)와 호세인 데라크샨(Hossein Derakhshan)의 사례에 대해 깊은 우려를 표하고 그녀의 개입을 요청했다.

2010년대

2009년 이란 대통령 선거 시위 이후, 이란은 2010년에 컴퓨터 범죄법(CCL)을 비준했다.[43] CCL은 인터넷 검열을 위한 법적 규정을 마련했다. CCL의 주요 조항은 다음과 같다: 제10조는 인터넷 사용자 및 기업이 "허가된 개인의 데이터, 컴퓨터 및 통신 시스템에 대한 접근을 거부"하는 방식으로 암호화를 사용하거나 데이터를 보호하는 것을 사실상 금지한다. 제14조는 "외설적인 콘텐츠를 생산, 전송, 게시, 배포, 저장하거나 재정적으로 관여하는 것"을 범죄화한다. 제21조는 ISP가 인터넷 트래픽 데이터와 사용자의 개인 정보를 기록으로 유지하도록 요구하며, 제48조는 ISP가 인터넷상의 전화 통화 데이터를 기록하도록 요구한다.[44]

2011년 4월, 고위 관리인 알리 아가모함마디(Ali Agha-Mohammadi)는 정부가 이슬람 가치에 부합하고 정부 승인 서비스를 제공하는 할랄 인터넷을 출시할 계획이라고 발표했다. 60억 달러 규모의 이 프로젝트는 2006년에 처음 제안되었으며, 국가 정보 네트워크(NIN) 구축으로 이어졌다.[45] 이 시스템은 이란 국민을 외부 세계로부터 사실상 완전히 단절시킬 수 있다.[46] 북한에서 사용하는 네트워크와 유사한 이러한 네트워크는 이란 외부의 원치 않는 정보가 폐쇄된 시스템으로 유입되는 것을 방지한다.[47] 폐쇄형 시스템의 개발은 2009년 6월부터 2010년까지 이어진 녹색 운동 시위와 2010년 6월의 스턱스넷 바이러스 발견으로 인해 가속화되었다.[48][49]

2012년 이란 정보통신기술부는 월드 와이드 웹을 통해 실행되는 서비스를 대체하기 위해 전국적인 "국가 인터넷" 네트워크를 테스트하기 시작했다.[46] 또한 이메일과 채팅을 분석하고 "사용자의 온라인 활동을 통제하는 더 효과적인 방법"을 찾기 위한 소프트웨어 로봇 작업을 시작했다. 한 이란 IT 전문가는 이 프로그램이 단순히 글로벌 인터넷을 억제하기 위한 것이 아니라, 스턱스넷과 같은 외부 사이버 공격으로부터 이란의 군사, 은행 및 민감한 데이터를 보호하기 위한 것이라고 옹호했다.[46] 또한 2012년 1월 말부터 인터넷 카페 소유주들은 서비스를 제공하기 전에 고객의 신원을 기록해야 했다. 뉴스 웹사이트 타브나크(Tabnak)에 따르면, 이란의 정책 성명에는 다음과 같이 명시되어 있다.

인터넷 카페는 각 고객의 이름, 성, 아버지 이름, 국가 식별 번호, 우편 번호 및 전화 번호를 적어야 한다. 개인 정보 외에도 인터넷 사용 날짜와 시간, IP 주소, 방문한 웹사이트 주소 등 고객의 다른 정보도 유지해야 한다. 이러한 정보를 각 개인에 대해 최소 6개월 동안 보관해야 한다.

2012년 3월 선거와 국가 인터넷 출시를 준비하면서 이란 정부는 PC방에 엄격한 규칙을 도입했다.[46] 이란의 최고 지도자인 아야톨라 알리 하메네이는 이란 당국에 인터넷을 감독하는 기구인 최고사이버공간위원회를 설치하도록 지시했다. 이 위원회는 이란 대통령, 정보부 장관, 이슬람 혁명 수비대 수장들로 구성된다. 이 위원회는 정책을 정의하고 인터넷에 관한 결정을 조율한다. 이는 현재까지 어느 국가에서도 시도된 가장 강력한 인터넷 검열 시도로 여겨진다.[50] 또한 모든 이란인이 자신의 웹사이트를 예술문화부에 등록하도록 요구한다.[51]

또한 2012년 3월, 이란은 국가 인트라넷을 구현하기 시작했다. 이러한 노력은 이란의 주요 우라늄 농축 시설에 대한 스턱스넷 사이버 공격과 같은 서구의 행동에 대한 부분적인 대응이었으며, 이는 외국 기술에 대한 의심을 불러일으켰다.[52] 정부와 혁명 수비대의 대응은 이란 이메일 시스템 사용을 의무화하고, 인기 있는 웹 메일 서비스를 차단하며, VPN과 HTTPS를 비활성화하여 암호화 사용을 억제하고, 외부에서 개발된 보안 소프트웨어를 금지하는 것이었다.[5][53][54]

2012년 5월, 이란은 구글이 지도에서 "페르시아만"이라는 명칭을 삭제하고 해당 기능을 이름 없는 상태로 남겨둔 것을 비판했다. 하메네이의 성명 6일 후, 이란은 구글과 지메일을 차단 목록에 추가하고 이를 국가 네트워크로 대체할 것이라고 발표했다. 이란 언론은 새로운 시스템이 2013년 3월까지 준비될 것이라고 보도했다.[55] 지메일과 구글은 이후 2012년 10월 초에 차단이 해제되었다.[56] 구글의 이란 대안 서비스는 파르시조(Parsijoo)였으나 현재는 비활성화되었다. 네트워크는 이미 일부 정부 및 학술 사이트를 호스팅하고 있었다.[57]

분리된 네트워크의 고립은 스턱스넷 이후 네트워크 보안을 개선하기 위한 방안으로도 선전되었다. 4월에는 이란의 주요 하르그섬 석유 수출 터미널에서 컴퓨터 바이러스가 발견되기도 했다. 레자 타키푸르(Reza Taqipour) 정보통신부 장관은 "인터넷에 대한 통제권이 한두 국가의 손에 있어서는 안 된다. 특히 주요 문제와 위기 시에는 이 네트워크를 전혀 신뢰할 수 없다"고 말했다.[55]

2012년 9월, 아야톨라 알리 하메네이는 서방 지도자들에게 유튜브에 게시된 이노센스 오브 무슬림 트레일러를 검열할 것을 촉구했다. 하메네이는 일부 국가의 나치 관련 또는 반동성애 사이트 금지를 언급하며 "어떻게 이런 경우에는 표현의 자유가 없으면서, 이슬람과 그 성물을 모욕하는 것은 자유인가?"라고 반문했다.[58]

2014년 중반부터 당시 하산 로하니 대통령 정부는 인터넷 제한을 완화하려 노력했으며, 알리 잔나티(Ali Jannati) 문화부 장관은 이러한 제한을 1979년 혁명 이후의 팩스기, 비디오 녹화기, 비디오테이프 금지에 비유했다.[59]

2016년 12월, 이란의 인터넷 검열 위원회를 이끄는 아흐마드 알리 몬타제리(Ahmad Ali Montazeri) 검사는 이란 내 14,000개의 웹사이트와 소셜 네트워킹 계정을 차단하고 폐쇄했다.[60] 그는 로하니 대통령과 라흐마니 파즐리 내무부 장관이 자신의 의견에 동의했으며 이 문제에 대해 "심각한 경고"를 보냈다고 강조했다.[60]

2018년 기준, 이란인의 64%에서 69%가 인터넷 사용자인 것으로 추정된다.[61][62]

2017년~2018년 시위 중 차단

 이란의 텔레그램 문서를 참고하십시오.

2017년~2018년 이란 시위 기간 동안 이란 정부는 시위를 저지하기 위해 모바일 네트워크와 인스타그램, 텔레그램을 포함한 다양한 웹사이트의 인터넷 접속을 차단했다. 어떤 시점에는 국가 내 쿠르드족 거주 지역의 인터넷 접속을 완전히 차단하기도 했다.[63][64] 유엔 인권최고대표사무소의 4명의 유엔 특별보고관이 작성한 2018년 1월 보고서는 이러한 차단에 대해 우려를 표하며, "통신 블랙아웃은 기본권에 대한 심각한 침해를 구성한다"고 밝혔다.[64]

2019년 인터넷 전면 차단

 이 부분의 본문은 2019년 이란 인터넷 블랙아웃입니다.

전국적인 2019년 연료 시위 기간 동안 이란 당국은 보안군에 의한 불법 살해의 실제 규모를 숨기기 위해 의도적으로 인터넷을 차단했다. 시위가 격렬해지자 이란 당국은 서로 다른 인터넷 서비스 제공자(ISP)에게 폐쇄를 명령함으로써 거의 전면적인 인터넷 블랙아웃을 실시했다. IODA는 11월 16일 현지 시간 오후 2시경 휴대전화 사업자들에게 연결을 끊으라는 명령이 내려지면서 신호가 꾸준히 떨어지는 것을 관찰했다. 오후 7시까지 이란은 디지털 어둠 속으로 빠져들었다.

이란의 국내 인터넷은 온라인 상태로 유지되어 정부 서비스와 은행 업무 등은 계속할 수 있었고, 이는 국가 경제의 금융 손실을 최소화했다. 약 5일 후인 11월 21일 오전 10시경부터 인터넷 접속이 복구되기 시작했다. 11월 27일이 되어서야 완전히 복구되었다.

이란 전문가 다이애나 엘타하위(Diana Eltahawy)는 "당국은 이란 내부의 인터넷 접속을 의도적으로 차단하여 전국적으로 자행하고 있던 끔찍한 인권 침해의 진상을 숨겼다"고 말했다.[65]

2022년

 이 부분의 본문은 마흐사 아미니 시위 § 통신 블랙아웃입니다.

마흐사 아미니 시위 기간 동안 정부는 인터넷을 차단하고 속도를 늦췄다.[66] 미국 정부는 이란인들을 돕기 위해 미국 인터넷 기업들에 대한 제재 완화 조치인 라이선스 D-2를 발행했다. 올해 초 사이버 공간 보호법이 시행되었다.[67] 이란셀, 함라 헤 아발 및 라이텔과 같은 LTE 네트워크에 제한이 가해져 이란 내에서 호스팅되는 웹사이트를 제외한 모든 웹사이트에 대한 접속이 완전히 차단되었다.[68][69][70]

12월 4일, 제13대 정부의 아흐마드 바히디 내무부 장관이 "사이버 공간의 완전한 필터링"을 언급했다는 뉴스 기사가 보도되었으나 몇 시간 후 부인되었다. 12월 18일, 전 IRGC 정보기구 수장인 모흐센 타에브(Mohsen Taeb)는 "플랫폼에서 우리가 누구의 사진을 게시할지 말지 결정하는 날이 올 것이다"라고 말했다. 지난 3개월 동안 에브라힘 라이시 정부의 정보통신부는 이 문제에 대해 모순된 발언을 해왔다.

이번에는 국제 사회가 반격하기로 결정했으며, 이러한 검열 이후 많은 국가가 이란과 경제 및 외교 관계를 단절했다.

정치사회학 박사인 샤라레 압돌호세인자데(Sharareh Abdolhoseinzadeh)는 "국가의 사이버 거버넌스가 이러한 조치로 인해 손상되었다. 국제 법원이 이란의 사이버 거버넌스에 가장 큰 타격을 줄 판결을 내릴 가능성이 있다. 또한 인프라 통신 회사에 대한 재정적 벌금도 발생할 수 있다"고 말했다.[71]

2023년

1월, 정보통신기술부는 radar.game 소프트웨어와 게임용 DNS를 열었다.[72][73][74][75] 정보통신부 장관은 HTTP 403 코드를 우회하여 이란인들을 위한 DNS와 VPN인 403.online을 만들었다.[76][77]

.online으로 끝나는 TLD 일반 명칭들이 차단되었다.[78]

2월 19일, 이란인들이 Cloudflare를 차단하기 시작하면서 이란 인터넷 트래픽의 70%가 인터넷에서 차단되었다.[79][80][81][82] Speed test에 따르면 2023년 5월 기준 인터넷 중앙값 속도가 악화되었으며, 정부가 제한적인 광섬유 연결 인터넷 보급을 시작했다.[83][84][85][86][87][88] 이란 사이버 경찰은 소셜 미디어와 웹사이트에 대한 정화 작업을 시작했고,[89] 과학연구기술부와 정보통신부 장관은 대학 입학 시험을 위해 인터넷을 차단하는 방안을 논의했다.[90]

국회 조사그룹 책임자에 따르면 VPN 판매는 매우 수익성이 높았으며, 연간 약 50조 토만(약 10.1억 미국 달러)에 달하는 것으로 추정되며 이에 대해 이란 정부가 세금을 부과한다.[91][92][93][94][95][96][97] 신문 함 미한(Ham-Mihan)은 가격은 그대로 유지되었지만 데이터 대역폭은 이제 더 비싸졌다고 언급했다.[98] 제7차 5개년 계획은 인터넷 요금을 인상하여 국가 정보 네트워크를 훨씬 저렴하게 만들었다.[99]

문화유산관광부 장관은 소요 사태가 사라지면 인터넷이 복구될 것이라고 주장했었다.[100] 그러나 레살라트(Resalat) 신문에 따르면 2023년 6월 기준 이슬람 공화국 군부의 한 분파는 자유로운 인터넷 접속 거부를 옹호하며 이를 위해 적극적으로 활동하고 있으며, 이를 달성하려는 다른 사람들의 노력조차 방해하고 있다.[101][102] 2023년 6월, 한 국회의원은 사이버 공간 보호 법안이 현재 전면 시행 중이라고 주장한 반면, 다른 의원은 그것이 폐기되었으며 무의미하다고 주장했다.[103][104]

정보통신부 장관은 인터넷 속도 감소를 부인하며 이란이 필요량의 3배를 확보하고 있다고 주장했다.[105] 6월 27일, 최고사이버공간위원회는 정보통신부와 협력하여 느린 인터넷에 대한 작업 그룹을 시작하고 한 달 이내에 보고하도록 했다.[106] 최고 지도자는 사법부에 "사이버 및 실생활에서 짜증나게 구는 사람들"에 맞선 프로그램을 시작할 것을 요구했다.[107]

8월, 사이버 공간 서비스 시스템 법안 위원회의 한 위원은 정부가 인터넷 접속을 줄이고, 가격을 감당하기 어렵게 만들며, 속도를 늦추기로 결정했다고 주장했다.[108]

2024년

2024년 2월, 이란의 최고 지도자인 알리 하메네이는 최고사이버공간위원회에 가상사설망(VPN)과 같은 인터넷 검열 우회 기술을 금지하라고 명령했다.[109] 2024년 5월 말, Cloudflare는 정권이 IPv6를 차단하기 시작했음을 보여주었다.[110][111]

2024년 11월, 이란 정권은 인터넷 제한을 해제하는 방안에 대해 논의 중인 것으로 알려졌으며, 속도 저하와 요금 인상이 동반될 가능성이 있다.[112][113]

2024년 12월, 이란은 2년 반 만에 구글 플레이 스토어와 왓츠앱의 차단을 해제했다.[114][115]

2025년

 이 부분의 본문은 2025년 이란 인터넷 블랙아웃입니다.

2025년 6월 13일, 이란 핵 시설에 대한 이스라엘의 공습 직후 이슬람 공화국 정권은 수백만 시민의 지상 인터넷 접속을 제한했다.[116][117] 이에 대응하여 스페이스X는 이란인들의 접속을 복구하기 위해 스타링크 위성 인터넷을 활성화했다.[118] 이란 사이버 경찰 대변인은 Nobitex 암호화폐 거래소에서 9천만 달러 이상의 도난 사건이 발생한 후 "사이버 공격을 막기 위해" 이란의 인터넷 속도를 늦췄다고 밝혔다.[119]

2026년

2026년 1월 3일, 2025년~2026년 이란 시위 동안 Cloudflare는 이란의 인터넷 트래픽이 35% 감소했다고 보고했다. 이란 인터넷 사용자들은 빈번한 정전과 느린 연결을 보고했다.[120]

전후 상황

암호화폐 및 금 거래 금지

2025년 12월, 이란 정권은 금융 결제에서 공식 리알화 대신 암호화폐나 금을 사용하는 것을 금지했다.[121] 사법부 수장은 또한 암호화폐 사용자들을 소탕하고 체포할 것을 명령했다.[122]

비용

2025년 12월, 이란 정권은 인터넷 가격을 34% 인상하도록 명령했으며, 동시에 품질과 속도는 제한되었다.[123][124][125][126]

화이트 유심(White SIM Cards)

2025년 11월, X가 계정의 위치를 보여주는 "이 계정 정보" 기능을 도입하면서, VPN 없이 X에 접속하는 이란 내 계정들이 드러났다. 이 사용자들은 특권층에게만 무제한 접속이 허용되는 이란의 계층형 화이트리스트 인터넷 시스템 하에서 "화이트 유심"을 사용하고 있다. 이를 통해 일반 국민을 위한 인터넷 제한을 지지하면서도 본인들은 무제한 접속을 즐기는 이란의 강경파 국회의원, 파르스(Fars)와 타스님(Tasnim) 같은 관영 통신사, 기업, 학자 및 언론인들의 계정이 노출되었다.[127][128][129][130][131][132][133][134][135][136][137]

이슬람 자문 회의(국회)의 모든 의원들은 이러한 무제한 인터넷 접속 특권을 얻었다.[138]

스타링크 단말기

2023년 7월, 정보통신부 장관은 ITU 제18조 무선 규정 위원회와 WRC 제23조에 근거하여 스타링크를 고소했으며, 스타링크가 이란에서의 접속을 차단하도록 강제했다고 주장했다.[139][140][141][142] 2025년 6월, 이란 정권은 스타링크를 공식적으로 금지하는 법안을 통과시켰다. 위반자는 채찍질, 벌금 또는 6개월에서 최대 2년의 징역형, 혹은 사형(신에 대한 대적)에 처해질 수 있다.[143][144][145]

텔레그램 협상

이란 정권은 텔레그램이 자국의 법률을 준수할 것을 요구하며, 텔레그램의 차단 해제를 위한 대화와 조건을 제시했다.[146][147]

사이버 서비스법 3.0

2025년 12월, 이란 정권은 IRIB에 무제한 인터넷 및 미디어 접속 특권을 부여하는 새로운 프로그램을 시작했다. 이 프로그램은 많은 이란 미디어 사이트에서 가혹하고 디스토피아적인 것으로 간주된다.[148][149][150][151]

미국 FREEDOM 법안

디지털 개방형 미디어를 위한 신흥 장비 타당성 검토(FREEDOM) 법안은 정부의 지속적인 제한 속에서 이란의 인터넷 접속을 강화하기 위한 기술을 평가하는 것을 목표로 2025년 12월 4일 제119회 미국 의회에서 발의된 초당적 법안이다. 이 법안은 지상 네트워크에 의존하지 않고 표준 스마트폰이 저궤도 위성에 연결되어 메시징, 통화 및 제한된 데이터를 사용할 수 있게 하는 '다이렉트 투 셀'(direct-to-cell) 위성 기술 및 검열과 감시를 우회할 수 있는 관련 도구들에 대한 종합적인 검토를 명령함으로써 기존 미국 정책 평가의 공백을 메우려 한다. FREEDOM 법안은 미국 국무부에 이란의 인터넷 자유를 증진하기 위한 전략을 제출하도록 요구한 2025 회계연도 국방수권법(NDAA) 제5124조를 바탕으로 한다.

이란의 인터넷 접속은 X, 페이스북, 유튜브, 왓츠앱, 텔레그램과 같은 국제 플랫폼에 대한 광범위한 차단을 포함하여 광범위한 국가 통제 하에 있다. 이란 정부는 시위나 반대 의견이 표출되는 기간 동안 반복적인 셧다운, AI 기반 감시, 데이터 속도 제한 등을 사용한다. "화이트 유심" 프로그램은 정권 충성파와 관리들에게 특혜적이고 필터링되지 않은 연결을 제공하며, 비판자들은 이를 "디지털 아파르트헤이트"의 한 형태라고 지적한다. 이에 대응하여 유럽 의회는 기술 기업들에 오픈 소스 VPN, 암호화된 프록시, 인앱 우회 메커니즘과 같은 반검열 도구를 개발할 것을 촉구했다. 이 법안은 하원에서 클라우디아 테니(Claudia Tenney, 공화-NY-24) 의원과 데이브 민(Dave Min, 민주-CA-47) 의원이 발의했으며, 상원에서는 데이브 매코믹(Dave McCormick, 공화-PA) 의원과 재키 로즌(Jacky Rosen, 민주-NV) 의원이 후원했다.[152][153][154][155][156][157]

영향 및 인터넷 단편화

영향

테헤란 전자상거래 협회(TECA)의 보고서에 따르면, 정부의 검열 기술로 인해 이란의 인터넷은 세계에서 가장 열악한 수준이다. 보고서는 국내 네트워크 내의 새로운 필터링 장비가 기능적 장애와 프로세서 포화를 유발한다고 지적했다.[158]

앱 포킹

이란 정부는 2024년에 정부가 활성화한 클라이언트 측 포크를 통해 차단된 앱에 접근할 수 있도록 허용하는 또 다른 법안을 통과시켰다.[159]

엘리트 인터넷

통신부 장관은 스타트업과 기업들에게 제한이 적은 계층별 "전문가용" 인터넷 접속권을 판매할 것을 제안했다.[160][161][162][163][164] IRNA는 인터넷 폐쇄 접속을 옹호했다.[165]

이란 정부 대변인은 인터넷을 암스 컨트롤에 비유했고, 과학연구기술부 장관은 대규모 검열 프로그램을 "학자들을 위한 개방형 인터넷"으로 홍보했다.[166][167][168] 정보통신부 장관은 또한 언론인들에게 인터넷 접속 권한이 부여될 것이라고 약속했다.[169]

2023년 6월 11일, 관광문화유산부 장관은 이란을 방문하는 외국인 관광객들이 '관광용' 유심 카드를 통해 필터링되지 않은 인터넷에 접속할 수 있도록 허용해야 한다고 요구했다.[170] 이 계획은 이후 2023년 9월 이란 정부에 의해 승인되었다.[171]

2023년 6월 15일, 정보통신부 장관은 중국의 인터넷 규칙을 모방했다는 사실을 부인했다.[172]

2023년 8월 기업 및 대학에 대한 완화

2023년 8월, 이란 내 익명 인터넷 사용자 수가 증가했다.[173]

정보통신부 장관은 속도, 품질 및 웹사이트 필터링에 가해진 제한에 불만을 표하며 일부 웹사이트를 화이트리스트에 올릴 것을 제안했다.[174][175] 범죄적 온라인 콘텐츠의 사례를 파악하는 임무를 맡은 작업 그룹의 일원인 이슬람 의회 감독 위원회 위원은 웹사이트 접근성의 변동을 언급하며, 정부의 선호에 따라 일부 사이트가 간헐적으로 차단되거나 해제되었다고 답했다. 정보통신부 장관은 특정 상황에서 필터를 선택적으로 제거하는 방안을 고려하여 이러한 문제를 해결하겠다는 의지를 보였다. 또한 일반적으로 필터링되는 다양한 웹사이트들이 정부 승인 목적을 위해 필요한 학생, 대학교수 및 전문가 등 특정 그룹에게는 계속 접근 가능한 상태로 유지되고 있음이 언급되었다.[176]

2022년 12월, 정부는 고샤예시("개방")로 알려진 샤리프 공과대학교 학생들을 일차 대상으로 하는 프로그램을 시행할 계획을 공개했다. 이 계획에 따라 이란 정부는 사회 계층에 따라 개인에게 인터넷 접속 수준을 할당하게 된다. 이를 통해 선택된 인터넷 도메인에 대해 서로 다른 정도의 접속 권한을 부여하게 된다.[177][178]

보안, 통합, 혁신부

제7차 개발 계획은 정보통신부 산하에 보안, 통합, 혁신부라는 새로운 부서를 통합하도록 명령했다.[179]

이란 정부는 사이버 공간과 비디오 콘텐츠를 위한 인력 50만 명을 양성하기 시작했다. 그들은 이 프로그램의 운영이 긍정적인 경제적 영향을 미칠 것이라고 주장한다.[180]

차단된 웹사이트 목록

이란의 SmartFilter는 대부분의 포르노그래피, 게이 및 레즈비언 사이트, 정치 사이트, 뉴스 매체 및 소프트웨어 프라이버시 도구에 대한 접속을 차단한다. 이란은 중화인민공화국 외에 다른 어떤 나라보다 더 많은 인터넷 트래픽을 검열한다는 비난을 받아왔다.[42] 2006년 현재 SmartFilter는 현지 페르시아어 사이트는 허용하고 BBC 및 페이스북과 같은 저명한 영어 사이트는 차단하도록 설정되어 있다.[181] 2008년까지 이란은 부도덕하고 반사회적이라고 간주되는 500만 개 이상의 웹사이트에 대한 접속을 차단했다.[182]

다음은 이란에 의해 차단된 것으로 추정되는 잘 알려진 웹사이트 목록이다.[183][184][181][5][185]

  • 파일 호스팅:
    • 동영상: 유튜브, 트위치, 데일리모션, 비메오, 니코니코 동화, 뉴그라운즈
    • 이미지: 플리커, 핀터레스트, DeviantArt, 셔터스톡, Dreamstime, 9GAG
    • 소프트웨어: ApkPure, Uptodown
    • 토렌트 인덱싱: 파이러트베이
  • 소셜 미디어: 페이스북, Twitter, 틱톡, 레딧, Threads, 인스타그램
  • 뉴스: 도이체 벨레, BBC, NDTV, CNN
  • 메시징: 텔레그램, 페이스북 메신저, 시그널, 디코드
  • 음악: 유튜브 뮤직
  • 엔터테인먼트: 넷플릭스, Zhanqi
  • 성인용 콘텐츠 (포르노): 모든 포르노 웹사이트

정부의 제한에도 불구하고 이란인의 90%가 소셜 미디어에 남아 있는 것으로 추정된다.[185][1][5][186][187][188][42]

마흐사 아미니 시위 인터넷 블랙아웃 기간 동안 인스타그램, 왓츠앱, 애플의 앱 스토어, 구글의 플레이 스토어를 포함하여 인기 있는 웹사이트의 약 80%가 즉각 차단되었다. 이는 매일 몇 시간 동안 전국적으로 발생하는 전면적인 인터넷 블랙아웃에 추가된 조치였다.[189]

방법

이란 검열의 주요 엔진은 산호세 기업 Secure Computing이 개발한 콘텐츠 제어 소프트웨어 SmartFilter이다.[190] 이 미국 회사는 이란이 소프트웨어를 합법적으로 구매하지 않았다고 주장한다.[191] 이란은 그 이후 인터넷을 필터링하기 위해 자체적인 하드웨어와 소프트웨어를 개발해 왔다.[192] 모든 인터넷 트래픽은 이란 통신공사(TCI)의 국가 통제 통신 인프라를 통해 라우팅되며, 이는 추가적인 감시 조치를 구현한다.[192]

이란에서는 수십 개의 인터넷 서비스 제공자(ISP)가 운영되고 있다.[192] 모든 ISP는 웹사이트와 이메일에 대한 콘텐츠 제어 소프트웨어를 구현해야 하며, 이를 위반할 경우 엄격한 처벌을 받는다. 2008년 현재 적절한 필터를 설치하지 않은 최소 12개의 ISP가 폐쇄되었다. ISP는 운영 전에 TCI와 이슬람 지도 문화부 모두로부터 승인을 받아야 한다.[193] ISP는 사용자가 보내거나 받은 모든 데이터를 최소 3개월 동안 보관해야 하며, 데이터를 이란 국경 내에 저장해야 한다.[194]

이란은 통신 시스템의 합법적 가로채기 기능을 사용하여 정치적 반체제 인사 및 기타 개인의 통신을 모니터링한다. 노키아 지멘스 네트워크(현 노키아 네트워크)가 설치한 모니터링 센터는 이란 법집행 관리를 위해 인터넷 통신을 가로채고 보관한다.[195] 페이스북을 비롯한 온라인 소셜 네트워크도 감시 대상이다. 해외에 거주하다 귀국한 시민들은 개인 페이스북 웹페이지 내용으로 인해 심문을 받거나 구금되기도 했다. 2009년 선거 이후 이란 외부에서 시위가 발생하자 이러한 소셜 미디어 감시는 더욱 강화되었다.[196]

이란은 사용자를 좌절시키고 통신을 제한하기 위해 인터넷의 속도를 제한한다. 대규모 속도 제한은 2009년 이란 대통령 선거, 2013년 이란 대통령 선거 전 몇 주, 그리고 국제적인 정치적 격변기에 관찰되었다.[197] 2006년 10월, 정부는 모든 ISP에 주거용 고객과 인터넷 카페의 다운로드 속도를 128 kbit/s로 제한하도록 명령했으나 이유는 공개되지 않았다. 로이터에 따르면 널리 알려진 목적은 서구 대중 매체의 소비를 억제하는 것이었다.[198] 2010년 현재 테헤란의 ISP는 기업에 최소 2 Mbit/s의 더 높은 속도를 제공할 수 있지만 주거용 속도 제한은 여전히 남아 있다.[199] 그 이후로 속도 제한은 완화되었다.

심층 패킷 검사(DPI)는 암호화된 전송 내용이라도 분석하는 기술이다. 이란은 이를 사용하여 TLS 기반 VPN에 대한 연결을 감지하고 이를 방해하기 위해 TCP 리셋 공격을 사용할 수 있다.[200] 2009년 월스트리트 저널은 노키아가 인터넷 음성 및 이메일 통신 내용을 모니터링하고 변경하기 위해 DPI 소프트웨어를 이란에 판매했을 수 있다고 보도했다.[201] 노키아 직원 앤드류 라이튼(Andrew Lighten)은 합법적 가로채기를 위해 이란에 소프트웨어를 판매했지만, 회사는 심층 패킷 검사 기능이 있는 제품을 판매하지 않는다고 주장했다.[202]

2020년 9월, 이란 국립사이버공간센터 소장 아볼하산 피루자바디(Abolhassan Firoozabadi)는 중국을 인터넷 검열의 성공적인 "모델"로 묘사했다. 그는 "운영 체제가 이란 법을 준수하지 않거나" 정부에 "문화적, 사회적, 정치적 및 보안 문제를 야기하는" 경우 검열이 적용된다고 덧붙였다.[203][204]

또한 국내에서 생산된 부적절한 콘텐츠가 인터넷에 널리 퍼질 수 있다는 국가적 인식이 있으며, 이는 2006년 인기 있는 이란 연속극 여배우(또는 매우 닮은 사람)가 등장하는 유명인 섹스 테이프가 등장하여 논란이 된 것으로 강조되었다.[42]

이란-이스라엘 분쟁이 발발하면서 사이버 공격에 대응하기 위해 이란에서 글로벌 인터넷 제한이 시행되었다. 최근 며칠 동안 이란의 인터넷은 광범위한 장애를 겪었으며, 이로 인해 많은 사용자의 국제 인터넷 서비스 접근이 심각하게 제한되었다. 어제 오후 8시부터 전면적인 국제 인터넷 접속이 복구될 것이라는 소문이 돌았으나, 정보통신부의 고위 관계자는 이 소식을 강력히 부인했다. 따라서 이러한 제한이 언제 끝날지에 대한 불확실성은 계속되고 있다.[205]

2025년의 한 연구는 이란의 국가 필터링을 다중 프로토콜을 검열하는 양방향 인패스(in-path) 시스템으로 규정한다.[206] 이 시스템은 10.10.34.* 형태의 사설 IP 주소를 가리키는 위조된 DNS 응답을 주입하고, 완전한 TCP 핸드셰이크 없이도 HTTP 403 차단 페이지 주입을 수행하며(반상태적이지만 TCP 비준수), SNI를 검사하고 RST 패킷을 전송하여 HTTPS 연결을 종료한다. 또한 이 연구는 UDP 트래픽 드롭(특히 QUIC에 영향), 서로 다른 오염 서명(10.10.34.34/.35/.36)을 가진 세 가지 고유한 DNS 필터를 발견했다. 이 중 하나는 중국의 만리방화벽의 DNS 주입 동작을 연상시키는 TTL 반사 동작을 보여준다.[207][208]

반체제 인사 처벌

이란의 반체제 인사들을 대변하는 인권 및 이민 변호사 릴리 마자헤리(Lily Mazahery)는 자신의 의뢰인 중 한 명이 그녀와 인스턴트 메시지를 주고받은 후 체포되었다고 보고했다. 마자헤리는 다음과 같이 말했다. "그는 정보부로부터 전화를 받았다고 말했고, 심문을 받으러 갔을 때 그들은 그가 나와 채팅한 내용을 인쇄한 복사본을 그의 앞에 놓았다. 그는 어안이 벙벙했다고 말했고, 감옥으로 보내졌다."[195]

우회

 인터넷 검열 우회 문서를 참고하십시오.

이란에서 VPN 중 가장 인기 있고 널리 사용되는 도구로는 ProtonVPN, Psiphon, Freegate, V2Ray, Wireguard, Lantern, Tor 브라우저, 1.1.1.1 Warp+ 등이 있다.[209]

방법

2003년, 미국의 소리는 인터넷 프라이버시 회사인 Anonymizer 및 국제방송국(IBB)과 함께 이란 시민들을 위해 무료로 프록시 서버를 운영하기 시작했다. 프록시가 차단될 때마다, 그것은 또 다른 IP가 차단될 때까지 새로운 IP 주소를 사용한다.[210] 포르노그래피와 관련된 일부 웹사이트와 키워드는 미국 프록시에서 차단되지만, 금지된 단어 목록은 공개적으로 사용 가능하다.[210][211] 포르노가 아닌 웹사이트가 실수로 차단될 수도 있다. 예를 들어, 광고 차단기 금지는 미국 대사관 웹사이트에 대한 접속을 차단한다.[212]

미국의 제재

 미국의 대이란 제재 문서를 참고하십시오.

2009년 이란 대통령 선거 이후, 미국 상원은 "라디오, 위성 및 인터넷 기반 전송을 방해하려는 이란 정부의 노력에 대응하기 위한" 조치에 자금을 지원하기 위해 5천만 달러를 할당하는 이란 검열 피해자 법(VOICE)을 비준했다.[213]

2018년, 도널드 트럼프 1기 행정부는 이란에 대한 미국의 경제 제재를 강화했다. 이러한 제재는 이란 민간인이 기본적인 인터넷 서비스에 접근하는 것을 막으려는 의도는 아니었으나, 여러 미국 기술 기업이 이후 이란에서의 서비스 접속을 차단했다. 이란 정부와 협력하거나 테러에 연루된 이란 사용자들도 제재 대상이 되었으며, 기술 공급업체는 제재 대상 사용자에게 웹 서비스를 판매할 경우 미국 정부에 의해 기소될 위험이 있다.

인터넷 사용자를 식별하는 것은 어려울 수 있으므로, 일부 기업은 이란 사용자에 대한 서비스를 전면 중단했다.[214] 애플의 앱 스토어[215]와 메시징 플랫폼 슬랙[216]은 2018년부터 이란에서 사용할 수 없게 되었다. 2019년에는 깃허브, 깃랩, 아마존 클라우드 및 여러 비디오 게임 서비스의 무료 서비스 이용도 중단되었다.[217][214][218] 그러나 이러한 중단은 역설적으로 검열을 강화할 수 있다. 차단된 서비스 중 하나인 아마존 클라우드는 이란인들이 검열 필터를 우회하는 데 도움이 되는 대부분의 도구를 호스팅하기 때문이다. 인터넷 개발자들은 덜 안전한 호스팅 도구를 사용할 수밖에 없게 되었고, 이는 웹사이트를 사이버 공격에 취약하게 만들고 사용자의 보안을 위협한다.[219]

이러한 중단 조치는 2014년 해외자산통제국(OFAC)이 처음 발행한 일반 라이선스 D-1에도 불구하고 계속되고 있으며, 이 라이선스는 민간 기업이 이란 사용자에게 특정 "개인 통신" 기술을 제공할 수 있도록 허용한다.[220] 미국이 제재를 다시 부과했을 때, 미국 재무부는 일반 라이선스 D-1이 "인터넷 자유를 증진하고 이란 국민을 지원하는 데" 도움이 될 것이라고 강조했다.[221]

같이 보기

각주

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